Intervención de Ganar Teruel en el pleno de presupuestos municipales para 2017

Intervención de la portavoz de Ganar Teruel, Anabel Gimeno, en el debate de los presupuestos del Ayuntamiento de Teruel para 2017: 

A finales de septiembre, cuando hicimos balance ante el inicio del curso político, expusimos una relación de propuestas aprobadas en el pleno que seguían pendientes. Algunas de ellas requieren partida presupuestaria, otras no. También había algunas otras acerca de las que sí se había dado alguna respuesta, pero seguían sin desarrollares plenamente.

Bien, muy especialmente en virtud del EDUSI, algunas de estas propuestas sí venían parcial o completamente recogidas en los presupuestos que nos presentó el equipo de gobierno:

  • Colocar medidas de seguridad en los puentes: incidencia en el Puente de la Equivocación y el Puente de la Reina.
  • Iluminación del parque de los Fueros y mejoras en el graderío, vestuarios y servicios del teatro.
  • Aparcamiento de autocaravanas

También el equipo de gobierno este año ya desde el principio había incluido propuestas que en nuestras enmiendas a los presupuestos de 2016 habíamos planteado nosotros: mejorar y aumentar los kilómetros de carriles bici, crear islas verdes en la ciudad y recuperar las riberas del Turia, comprar una nueva barredora.

Es decir, los presupuestos presentados inicialmente por el equipo de gobierno recogían, gracias al EDUSI, buena parte de nuestras propuestas.

Finalmente, otra propuesta, aprobada ya por unanimidad en pleno en octubre de 2015, parece que, tras la última comisión de urbanismo, parece que empieza a avanzar, desde el momento en el que se han comprometido a comenzar a realizar un censo de solares. La propuesta era la relativa a solares y embellecimiento y mejora de paredes y espacios no urbanizados.

Si pensamos en la teoría de si el vaso está medio lleno o medio vacío, obviamente, depende de la perspectiva.

Estos presupuestos además tenían ya la tarjeta de visita, que obviamente les hacía más atractivos, de haber recogido el sentir ciudadano a través de los presupuestos participativos.

Cabe señalar que los presupuestos de Teruel volvían a dejar poco margen de enmienda. Es ya una norma en la política municipal que afecta a todos los ayuntamientos. La falta de una financiación adecuada y definida, los planes de ajuste impuestos, el peso del gasto corriente y el hecho de que la mayor parte de los fondos destinados a inversión lleguen condicionados, hacen muy difícil encontrar resquicios en las cuentas.

Nuestras enmiendas se dirigieron especialmente a reforzar la parte social, que nos parecía la más castigada en estos presupuestos, donde, se subía un 30% el presupuesto de fiestas. Redactamos unas enmiendas que suponían 255.200€. Nuestra aportación de recursos a Servicios Sociales suponía un incremento del 100% del dinero destinado por parte del equipo de gobierno.

Por supuesto, también destinábamos recursos a dos de nuestras propuestas aprobadas en pleno:

  • Embellecimiento de paredes y espacios no urbanizados, y recuperación de solares para uso ciudadano.
  • Compra e instalación de urinarios públicos.

LO MÁS NEGATIVO del proceso de elaboración y debate de presupuestos:

La actitud del equipo de gobierno, al evidenciar que en realidad ni al PSOE ni a GANAR Teruel nos aceptaba ninguna de las enmiendas presentadas. Descubrimos que aceptaba algunas migajas a CHA, casi todo a Ciudadanos y al PAR. Y nosotros veíamos como, casi por casualidad, obteníamos un “beneficio” colateral, al coincidir el destino de parte de nuestras enmiendas con el PAR, en lo referido a la inversión en el apartado de lo social, sobre todo en lo relativo a ayudas de urgencia.

También había otras enmiendas de CHA y PSOE que nos parecían merecedoras de ser recogidas. Queremos destacar que nos parece un elemento sumamente preocupante la no aceptación de la enmienda del PSOE relativa a dotar de una cantidad para comenzar a cumplir la obligación legal de ocuparse del servicio de bomberos (por ser Teruel una ciudad mayor de 20.000 habitantes), en este caso a través de un convenio con la DPT. Nosotros no presentamos aquí enmienda en este sentido por considerar que es la DPT la que formalmente tiene que dar ese primer paso, por eso la presentamos allí (tampoco ha sido aceptada allí).

Lo más indignante: que haya una partida que resulta ser intocable. “Panem et circenses” (pan y circo) parece ser la máxima de nuestro equipo de gobierno. Bueno, quizá en este caso, solo el circo, porque pan, realmente, no mucho. El gasto en fiestas previsto para 2017 supera los 350.000€, exactamente 85.000€ más que el año pasado. Nos encanta que se destine dinero para actividades que suponen diversión, por eso no reducíamos la partida por debajo del coste del año pasado, pero nos parecía totalmente frívolo un incremento de 85.000€. No nos parece de recibo que en una sociedad donde la gente sigue pasándolo mal, para fiestas haya un incremento de semejante calibre, frente a la dotación que se da para lo social y cultural. Luego, nos quejaremos de que la Comarca Comunidad de Teruel reduzca su dotación en el convenio de servicios sociales para el Ayuntamiento, cuando desde el equipo de gobierno, lo que se prioriza es el gasto en fiestas.

La concejala de Hacienda califica el presupuesto de consensuado. En fin, se han aceptado las propuestas ciudadanas, hito histórico, desde luego, pero en cuanto a los grupos políticos, solo ha consensuado con los partidos que por acción u omisión apoyan al equipo de gobierno, Ciudadanos y PAR. Legítimo, desde luego, pero eso no es un trabajo por el consenso. Esperemos que cuando llegue el FITE 2017, el equipo de gobierno entienda el consenso como algo más global que podamos compartir entre todos los grupos.

NUESTRO POSICIONAMIENTO FINAL

A pesar de los elementos negativos a los que nos hemos referido, una serie de cuestiones positivas han decantado que finalmente optemos por la abstención.

  • Presupuestos participativos. Un hito en la historia de nuestra ciudad. Completamente defendido en nuestro programa. Algo que nos parece una prioridad.
  • Buena parte de nuestras propuestas quedaban recogidas en esta dotación económica.
  • Compromiso, por la aceptación de la enmienda presentada por PSOE-GANAR Teruel-PAR-Ciudadanos-CHA, de invertir en la actualización del proyecto y estudios previos del Museo “Memorial por la Paz” (propuesta museográfica Guerra Civil y Batalla de Teruel). Planteado en nuestro programa electoral y, de un modo u otro, en la mayoría de los de los otros grupos. También un hito fundamental. Nunca se había planteado de una forma tan real en las corporaciones precedentes. Esperemos que esa unidad planteada, esa asunción por parte del equipo de gobierno nos lleve a un museo real: que nos convierta en un referente en toda Europa y en el mundo. El interés profesional, por parte de historiadores de todo el mundo por la guerra civil española, por la batalla de Teruel especialmente, y por parte de visitantes, justifica sobradamente una empresa de estas características. Este museo podría entrar a formar parte de la ruta de los museos europeos sobre la IIª Guerra Mundial. Hoy en día la guerra de España tiene su apartado en estos museos, por ser dónde aparecen por primera vez los y fotógrafos de guerra, estuvieron los personajes más importantes del momento: Hemingway, Orwell, Robert Capa, Gerda Taro,….

NUESTRO COMPROMISO:

Algunas de nuestras enmiendas tenían que ver con un cambio en la forma de otorgar subvenciones. Siguiendo la línea marcada por la Cámara de Cuentas, que nos advierte de que hay demasiadas subvenciones nominativas, considerábamos fundamental que algunas de ellas: cofradías de semana santa o interpeñas fueran a bases de concurso de libre concurrencia, como otras asociaciones. Con la salvedad, de que el Ayuntamiento se convirtiera, como en el caso de la Semana Santa en coorganizador, destinando fondos para la publicidad y difusión turística, dada la importancia turística que tiene en Teruel.

Esto, que desde nuestro punto de vista, dotaría a las organizaciones de los mismos derechos y garantizaría una mayor transparencia, no ha sido compartido por el equipo de gobierno. Queremos, desde aquí decir, que contribuiremos a que la transparencia en la justificación de esos gastos sea mayor, haciendo pública la información hasta donde nos lo permita la ley de protección de datos. Creemos que todas las personas de Teruel tienen derecho a conocer dónde se gasta el dinero obtenido con subvenciones públicas. Es nuestro derecho como contribuyentes.

Intervención de Ganar Teruel en el pleno de presupuestos municipales para 2017

Intervención de Ganar Teruel en el pleno de presupuestos municipales para 2017

Intervención de la portavoz de Ganar Teruel, Anabel Gimeno, en el debate de los presupuestos del Ayuntamiento de Teruel para 2017: 

A finales de septiembre, cuando hicimos balance ante el inicio del curso político, expusimos una relación de propuestas aprobadas en el pleno que seguían pendientes. Algunas de ellas requieren partida presupuestaria, otras no. También había algunas otras acerca de las que sí se había dado alguna respuesta, pero seguían sin desarrollares plenamente.

Bien, muy especialmente en virtud del EDUSI, algunas de estas propuestas sí venían parcial o completamente recogidas en los presupuestos que nos presentó el equipo de gobierno:

  • Colocar medidas de seguridad en los puentes: incidencia en el Puente de la Equivocación y el Puente de la Reina.
  • Iluminación del parque de los Fueros y mejoras en el graderío, vestuarios y servicios del teatro.
  • Aparcamiento de autocaravanas

También el equipo de gobierno este año ya desde el principio había incluido propuestas que en nuestras enmiendas a los presupuestos de 2016 habíamos planteado nosotros: mejorar y aumentar los kilómetros de carriles bici, crear islas verdes en la ciudad y recuperar las riberas del Turia, comprar una nueva barredora.

Es decir, los presupuestos presentados inicialmente por el equipo de gobierno recogían, gracias al EDUSI, buena parte de nuestras propuestas.

Finalmente, otra propuesta, aprobada ya por unanimidad en pleno en octubre de 2015, parece que, tras la última comisión de urbanismo, parece que empieza a avanzar, desde el momento en el que se han comprometido a comenzar a realizar un censo de solares. La propuesta era la relativa a solares y embellecimiento y mejora de paredes y espacios no urbanizados.

Si pensamos en la teoría de si el vaso está medio lleno o medio vacío, obviamente, depende de la perspectiva.

Estos presupuestos además tenían ya la tarjeta de visita, que obviamente les hacía más atractivos, de haber recogido el sentir ciudadano a través de los presupuestos participativos.

Cabe señalar que los presupuestos de Teruel volvían a dejar poco margen de enmienda. Es ya una norma en la política municipal que afecta a todos los ayuntamientos. La falta de una financiación adecuada y definida, los planes de ajuste impuestos, el peso del gasto corriente y el hecho de que la mayor parte de los fondos destinados a inversión lleguen condicionados, hacen muy difícil encontrar resquicios en las cuentas.

Nuestras enmiendas se dirigieron especialmente a reforzar la parte social, que nos parecía la más castigada en estos presupuestos, donde, se subía un 30% el presupuesto de fiestas. Redactamos unas enmiendas que suponían 255.200€. Nuestra aportación de recursos a Servicios Sociales suponía un incremento del 100% del dinero destinado por parte del equipo de gobierno.

Por supuesto, también destinábamos recursos a dos de nuestras propuestas aprobadas en pleno:

  • Embellecimiento de paredes y espacios no urbanizados, y recuperación de solares para uso ciudadano.
  • Compra e instalación de urinarios públicos.

LO MÁS NEGATIVO del proceso de elaboración y debate de presupuestos:

La actitud del equipo de gobierno, al evidenciar que en realidad ni al PSOE ni a GANAR Teruel nos aceptaba ninguna de las enmiendas presentadas. Descubrimos que aceptaba algunas migajas a CHA, casi todo a Ciudadanos y al PAR. Y nosotros veíamos como, casi por casualidad, obteníamos un “beneficio” colateral, al coincidir el destino de parte de nuestras enmiendas con el PAR, en lo referido a la inversión en el apartado de lo social, sobre todo en lo relativo a ayudas de urgencia.

También había otras enmiendas de CHA y PSOE que nos parecían merecedoras de ser recogidas. Queremos destacar que nos parece un elemento sumamente preocupante la no aceptación de la enmienda del PSOE relativa a dotar de una cantidad para comenzar a cumplir la obligación legal de ocuparse del servicio de bomberos (por ser Teruel una ciudad mayor de 20.000 habitantes), en este caso a través de un convenio con la DPT. Nosotros no presentamos aquí enmienda en este sentido por considerar que es la DPT la que formalmente tiene que dar ese primer paso, por eso la presentamos allí (tampoco ha sido aceptada allí).

Lo más indignante: que haya una partida que resulta ser intocable. “Panem et circenses” (pan y circo) parece ser la máxima de nuestro equipo de gobierno. Bueno, quizá en este caso, solo el circo, porque pan, realmente, no mucho. El gasto en fiestas previsto para 2017 supera los 350.000€, exactamente 85.000€ más que el año pasado. Nos encanta que se destine dinero para actividades que suponen diversión, por eso no reducíamos la partida por debajo del coste del año pasado, pero nos parecía totalmente frívolo un incremento de 85.000€. No nos parece de recibo que en una sociedad donde la gente sigue pasándolo mal, para fiestas haya un incremento de semejante calibre, frente a la dotación que se da para lo social y cultural. Luego, nos quejaremos de que la Comarca Comunidad de Teruel reduzca su dotación en el convenio de servicios sociales para el Ayuntamiento, cuando desde el equipo de gobierno, lo que se prioriza es el gasto en fiestas.

La concejala de Hacienda califica el presupuesto de consensuado. En fin, se han aceptado las propuestas ciudadanas, hito histórico, desde luego, pero en cuanto a los grupos políticos, solo ha consensuado con los partidos que por acción u omisión apoyan al equipo de gobierno, Ciudadanos y PAR. Legítimo, desde luego, pero eso no es un trabajo por el consenso. Esperemos que cuando llegue el FITE 2017, el equipo de gobierno entienda el consenso como algo más global que podamos compartir entre todos los grupos.

NUESTRO POSICIONAMIENTO FINAL

A pesar de los elementos negativos a los que nos hemos referido, una serie de cuestiones positivas han decantado que finalmente optemos por la abstención.

  • Presupuestos participativos. Un hito en la historia de nuestra ciudad. Completamente defendido en nuestro programa. Algo que nos parece una prioridad.
  • Buena parte de nuestras propuestas quedaban recogidas en esta dotación económica.
  • Compromiso, por la aceptación de la enmienda presentada por PSOE-GANAR Teruel-PAR-Ciudadanos-CHA, de invertir en la actualización del proyecto y estudios previos del Museo “Memorial por la Paz” (propuesta museográfica Guerra Civil y Batalla de Teruel). Planteado en nuestro programa electoral y, de un modo u otro, en la mayoría de los de los otros grupos. También un hito fundamental. Nunca se había planteado de una forma tan real en las corporaciones precedentes. Esperemos que esa unidad planteada, esa asunción por parte del equipo de gobierno nos lleve a un museo real: que nos convierta en un referente en toda Europa y en el mundo. El interés profesional, por parte de historiadores de todo el mundo por la guerra civil española, por la batalla de Teruel especialmente, y por parte de visitantes, justifica sobradamente una empresa de estas características. Este museo podría entrar a formar parte de la ruta de los museos europeos sobre la IIª Guerra Mundial. Hoy en día la guerra de España tiene su apartado en estos museos, por ser dónde aparecen por primera vez los y fotógrafos de guerra, estuvieron los personajes más importantes del momento: Hemingway, Orwell, Robert Capa, Gerda Taro,….

NUESTRO COMPROMISO:

Algunas de nuestras enmiendas tenían que ver con un cambio en la forma de otorgar subvenciones. Siguiendo la línea marcada por la Cámara de Cuentas, que nos advierte de que hay demasiadas subvenciones nominativas, considerábamos fundamental que algunas de ellas: cofradías de semana santa o interpeñas fueran a bases de concurso de libre concurrencia, como otras asociaciones. Con la salvedad, de que el Ayuntamiento se convirtiera, como en el caso de la Semana Santa en coorganizador, destinando fondos para la publicidad y difusión turística, dada la importancia turística que tiene en Teruel.

Esto, que desde nuestro punto de vista, dotaría a las organizaciones de los mismos derechos y garantizaría una mayor transparencia, no ha sido compartido por el equipo de gobierno. Queremos, desde aquí decir, que contribuiremos a que la transparencia en la justificación de esos gastos sea mayor, haciendo pública la información hasta donde nos lo permita la ley de protección de datos. Creemos que todas las personas de Teruel tienen derecho a conocer dónde se gasta el dinero obtenido con subvenciones públicas. Es nuestro derecho como contribuyentes.

Ganar y CHA presentan sus enmiendas a los presupuestos de la Diputación de Teruel para 2017

Ganar y CHA presentan sus enmiendas a los presupuestos de la Diputación de Teruel para 2017

Esta mañana los grupos provinciales de GANAR y CHA han presentado en Rueda de Prensa enmiendas conjuntas a los presupuestos de la DPT.

Plantean enmiendas por un total de 933000 euros. Uno de los aspectos más llamativos es la adición de una enmienda de adición en los Ingresos de la Diputación Provincial para abrir la línea de la firma de un convenio entre DPT y Ayuntamiento de Teruel, para que este cumpla la obligación legal de tener servicio de bomberos por ser una ciudad de más de 20.000 habitantes (esa obligación legal de tener servicio propio puede quedar subsanada estableciendo un convenio con la DPT). Ya en abril estos grupos (GANAR y CHA) presentaron una propuesta en la Diputación para solucionar el problema de la precariedad del servicio de bomberos en nuestra provincia y exigiendo que todas las administraciones implicadas cumplieran sus obligaciones. La DPT debe incrementar la plantilla de bomberos para cubrir las necesidades del servicio, el Gobierno de Aragón debe comenzar a desarrollar el camino que le lleve a la creación del servicio aragonés de bomberos (tal y como estableció el gobierno de Aragón en una normativa propia) y el Ayuntamiento de Teruel, dado que no tiene servicio propio de bomberos debe establecer un convenio con el organismo que en estos momentos cubre el servicio, la Diputación Provincial de Teruel.

La enmienda de adición en los ingresos a cuenta del convenio que debería establecerse con el Ayuntamiento de Teruel es de 284.000€, es una cuantía que representa menos del 1% del presupuesto del Ayuntamiento de Teruel (realmente, en torno al 0,8%). Se trata de abrir la vía a solucionar una cuestión que lleva arrastrándose demasiados años.

Otros asuntos destacados de las enmiendas de GANAR y CHA tienen que ver con aspectos sociales y con la dinamización del territorio aprovechando recursos endógenos y apoyando iniciativas que surjan en el territorio para facilitar la permanencia e incremento de población en el mundo rural: viviendas de usos sociales, ayudas al tercer mundo, apoyo a la comercialización agroalimentaria, a la agricultura ecológica, estudio y cuidado de bosques para potenciar el valor de la diversidad, promoción de actividades culturales, de festivales, apoyo al gasto corriente de multiservicios, renovación informática, refuerzo de los programas de recogida de animales (perros) y de captura, esterilización y suelta de gatos. Así como, la aportación de 30.000€ a entidades sin ánimo de lucro para inventarios, acciones y actividades relacionadas con el cumplimiento de la ley de memoria histórica (en la línea de lo ya desarrollado anteriormente en las diputaciones provinciales de Huesca y Zaragoza).

Enmiendas Ganar Ppto 2017 DPT

Por otro lado, también han presentado en la Rueda de Prensa una proposición para el próximo pleno, en este caso firmada por PSOE, GANAR y CHA, que busca la solución de un posible problema de discriminación de género (se adjunta la propuesta). Según denunció CCOO en la mesa de negociación (reclamación que por otra parte llevan muchos años haciendo) se da una situación injusta para una serie de trabajadoras que tienen asignado un nivel inferior a colegas del mismo grupo. Exactamente hay 6 puestos de trabajo del grupo A2 que tienen nivel complemento de destino 21, cuando el resto de puestos del grupo A2 tienen asignado un nivel 22. Casualmente esos 6 puestos de trabajo están asignados a mujeres. Y no hay más casos. Igualmente, en el grupo C1 solo hay una persona que tiene un nivel 17, cuando el resto tienen 19, que casualmente también es mujer. Planteamos que se estudie lo que es evidentemente un problema y que se haga cuanto antes una RPT que clasifique bien los puestos de trabajo.

propuesta reconocimiento nivel funcionarias PSOE, GANAR y CHA

 

Ganar Teruel se opone a la modificación del Plan General propuesta en Los Planos

El Ayuntamiento de Teruel se va a pronunciar hoy sobre la consulta de viabilidad realizada por un grupo de promotores para desarrollar 22 hectáreas de suelo urbanizable no programado en la zona de Los Planos.

Ganar Teruel, tras estudiar en su grupo de trabajo de Urbanismo la propuesta, ha acordado posicionarse EN CONTRA, de acuerdo a los siguientes argumentos:

1 – No se puede hacer una modificación de tal envergadura, basándose en un plan de 1985, cuando está ya en marcha la redacción de un nuevo plan general, que debe ser el que determine cómo debe desarrollarse Teruel en conjunto, no a base de parches.

2 – Desde Ganar se prefiere un modelo más compacto de ciudad.

3 – El Ayuntamiento no debe asumir riesgos implicándose en la operación. Hay que recordar que las últimas aventuras urbanísticas municipales no han salido precisamente bien.

4 – Desde Ganar Teruel no se respalda el formato de ciudad deportiva que recoge la propuesta, que concentraría en un solo lugar varias instalaciones, y queremos que éstas se repartan entre los diferentes barrios. En cualquier caso, si este proyecto no saliera, el Ayuntamiento debe tener una alternativa para las instalaciones deportivas.

5 – En cuanto al suelo comercial, Ganar defiende el mantenimiento del pequeño comercio en la trama urbana. Y en los casos en que se necesite una gran parcela, deben usarse las existentes en Platea.

Ganar Teruel se opone a la modificación del Plan General propuesta en Los Planos

Ganar Teruel se opone a la modificación del Plan General propuesta en Los Planos

El Ayuntamiento de Teruel se va a pronunciar hoy sobre la consulta de viabilidad realizada por un grupo de promotores para desarrollar 22 hectáreas de suelo urbanizable no programado en la zona de Los Planos.

Ganar Teruel, tras estudiar en su grupo de trabajo de Urbanismo la propuesta, ha acordado posicionarse EN CONTRA, de acuerdo a los siguientes argumentos:

1 – No se puede hacer una modificación de tal envergadura, basándose en un plan de 1985, cuando está ya en marcha la redacción de un nuevo plan general, que debe ser el que determine cómo debe desarrollarse Teruel en conjunto, no a base de parches.

2 – Desde Ganar se prefiere un modelo más compacto de ciudad.

3 – El Ayuntamiento no debe asumir riesgos implicándose en la operación. Hay que recordar que las últimas aventuras urbanísticas municipales no han salido precisamente bien.

4 – Desde Ganar Teruel no se respalda el formato de ciudad deportiva que recoge la propuesta, que concentraría en un solo lugar varias instalaciones, y queremos que éstas se repartan entre los diferentes barrios. En cualquier caso, si este proyecto no saliera, el Ayuntamiento debe tener una alternativa para las instalaciones deportivas.

5 – En cuanto al suelo comercial, Ganar defiende el mantenimiento del pequeño comercio en la trama urbana. Y en los casos en que se necesite una gran parcela, deben usarse las existentes en Platea.

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